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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人
口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末 
4. 5个的目
 标尚存很大 差距。